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“淨土保衛戰”起效,我國農用地環境總體穩定

2019-12-02 13:09:00   来源: 澎湃新聞 

11月29日,生态环境部举行新聞发布会,介绍土壤生态环境保护相关问题。生态环境部土壤生态环境司相关负责人介绍,《土壤污染防治行动计划》发布实施三年来,中央财政土壤污染防治专项资金累计下达280亿元,土壤污染加重趋势得到初步遏制,“净土保卫战”取得积极成效,農用地土壤環境狀況總體穩定。

中央財政累計投入28億土壤汙染防治專項資金

2016年5月,國務院發布實施《土壤汙染防治行動計劃》。根據《土壤汙染防治行動計劃》,中央財政設立了土壤汙染防治專項資金,2016年以來累計下達280億元,有力支持了土壤汙染狀況詳查、土壤汙染源頭防控、土壤汙染風險管控和修複、土壤汙染綜合防治先行區建設、土壤汙染治理與修複技術應用試點、土壤環境監管能力提升等工作。

2019年1月1日,《土壤汙染防治法》正式實施,這是我國第一部土壤汙染防治領域法律。《土壤汙染防治法》規定設立省級土壤汙染防治基金,土壤汙染防治專項資金支持範圍也包括支持設立省級土壤汙染防治基金。

確保農用地環境安全,保障糧食安全

生态环境部土壤生态环境司司长苏克敬在新聞发布会上谈到,为确保农用地环境安全,保障居民粮食安全,让老百姓吃得放心,着重从两个方面开展工作。

一是強化汙染源頭防控。近年來,我國先後發布實施了全國重金屬汙染防治規劃、大氣汙染防治行動計劃、水汙染防治行動計劃,加大工礦汙染防治;“十三五”以來,全國關停涉重金屬行業企業1300余家,實施重金屬減排工程900多個,重金屬等汙染物排放得到有效控制。《土壤汙染防治行動計劃》發布實施後,生態環境部會同有關部門進一步組織開展了涉镉等重金屬重點行業企業排查整治行動,共排查企業13000多個,確定需整治汙染源近2000個。截至目前,已有近700個完成整治,切斷了汙染物進入農田的鏈條,取得明顯成效。從日常工作調度和基層調研情況看,耕地周邊的工礦汙染源得到有力整治,有效防範了耕地的汙染風險。

二是推進農用地安全利用。配合農業農村部開展農用地分類管理和受汙染耕地安全利用工作。據了解,農業農村部牽頭組織在部分省(區、市)開展了農用地土壤環境質量類別劃分試點,及農用地安全利用和治理修複試點示範等工作,爲推動受汙染耕地安全利用探索道路、積累經驗。今年4月,農業農村部、生態環境部聯合印發通知,督促各地進一步分解落實任務,采取建設受汙染耕地安全利用集中推進區、強化汙染源管控、推進耕地土壤環境質量類別劃分等舉措,推動受汙染耕地安全利用工作。今年10月,農業農村部在湖南長沙召開受汙染耕地安全利用現場推進會,進一步推動相關工作。

農用地土壤環境狀況總體穩定

2017年7月,全國土壤汙染狀況詳查工作全面啓動。全國土壤汙染狀況詳查是根據《土壤汙染防治行動計劃》要求組織開展的,是土壤汙染防治領域一項非常重要的“打基礎”的工作。本次詳查,包括農用地土壤汙染狀況詳查和重點行業企業用地土壤汙染狀況調查兩個方面。

  苏克敬介绍,农用地详查是在已有调查基础上,以耕地为重点、兼顾园地和牧草地,进行全面深入、重点突出、针对性强的调查。本次农用地详查历时两年,共布设了55.8万个详查点位,采集分析了69.8万份详查样品,全国约3.5万人参与这项工作。农用地详查主体工作现已完成。结果表明,我国農用地土壤環境狀況總體穩定,部分区域土壤污染风险突出,超筛选值农用地安全利用和严格管控的任务依然较重。目前各地正依据详查结果开展农用地分类管理、推动安全利用。

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