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儲備糧輪換優質優價任重道遠

2019-11-08 12:51:48   来源: 中华粮网 

2019年秋,稻熟飄香,收割、晾曬一片豐收景象,但湖北孝感地區新稻收購市場早早進入了寒冬。儲備糧輪入受到了前所未有的影響,受幹旱減産和近兩年收購價格一路上漲的慣性思維影響,農民惜售心理較往年明顯加重,大多數加工企業和糧食經紀人處于觀望或無糧可收狀態。下面,本人結合近兩年統計調查數據就儲備糧收購與農民惜售心理作簡要分析,供大家參考。

近幾年,受農村勞動力人口逐年減少影響,孝感市中晚籼稻播種面積同比減少2.8%,優質稻種植比例由往年的70%提高至80%,對于儲備輪換以優質品種爲主的儲備庫而言,除部分鄉鎮受幹旱影響新糧上市較晚以外,本地優質糧源較往年還有所增加。

爲確保按期完成中央儲備輪換任務,我們在9月初就開始收購工作,開秤價格較2018年上調了0.06元/公斤,但單線日均入庫量仍不足40噸,爲何價格上漲農民卻並不買賬,糧食都到哪裏去了?現以每三日爲區間,將我庫近兩年收購前期均價與托市價格對比及本地糧源收購數量走勢情況圖示如下:

从上面两个年度收购走势图分析,在具备同等入库条件,不考虑天气、交通等客观因素影响, 2018年开秤价格与农民和经纪人预期相当,在达到入库峰值期间仅经历了一次小幅调价且最高价与托市价还存在一定差距;2019年,收购价格高开高走,但市场反应并不强烈,即便最高价与托市价持平,中后期数量仍有小幅回落。根据近期市场调研和入户调查情况,主要原因如下:

1、2019年初,大部分質量達標的2018年産新稻已進入各級儲備和托市庫存,受大米加工企業春節備貨影響,新糧價格出現了兩極分化,優質新糧價格在托市收購結束後持續走高,早期售糧的農民和糧食經紀人吸取了“越晚賣越劃算”的經驗教訓。

2、隨著農村外出務工人員的持續增加,對于大部分農村家庭來說,種糧收入已不再是主要經濟來源,“可賣可存,跟風售賣”已成爲常態。

3、農村土地流轉催生了大批農村專業合作社和種植大戶,他們有別于傳統散戶,掌握有一定規模的糧源,具備更強的市場意識,通常采取抱團方式謀求利潤和應對風險。

4、2019年中晚稻托市價格沒有繼續下調,在一定程度上提振了各售糧主體政策托底的信心,爲防範因市場價格過高托市啓動擱淺帶來的風險,普遍選擇少量銷售、存糧看漲。

5、2019年湖北省部分地區上市新糧質量良好,實力雄厚的上市公司和龍頭企業紛紛高價入場,除按市場需求對出米率、食品衛生指標等方面嚴格把關外,在水雜指標上較往年有所放寬,進一步提高了各售糧主體的心理預期。

6、現行托市政策在收購定價方面仍以糧食品種和等級爲依據一刀切,沒有根據雜交稻、優質稻等細分品種和出米率等貼近市場需求的指標進一步劃分,導致部分農民在種植選種方面仍以高産量爲主,在預期售價方面對雜交稻和優質稻容易混淆,優質優價的概念還尚未普及。

措施及建議:

1、深入實施國家“藏糧于地、藏糧于技”戰略,繼續推進農田水利、土地整治、中低産田改造和高標准農田建設,改善重金屬超標地區種植環境,促進糧食産能和質量同步提高。

2、對現行托市收購質價標准按照市場需求進行細化完善,以優質優價爲導向,引導鼓勵廣大農民、種糧大戶和農村專業合作社對種植結構、品種進行調整優化。

3、中储粮直属企业继续提高为农服务水平,利用“惠三农”售粮APP平台优势,做好政策宣传、质价公告、信息发布、预约售粮等工作,帮助售粮农民及时掌握市場行情,不听信传言,不盲目跟风,真正实现少跑路、快售粮、售好粮、售舒心粮。

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